11.16贝壳早报 住建部部长最新发声，谈构建房地产发展新模式！
2023-11-16
一、住建部部长最新发声，谈构建房地产发展新模式！
“构建房地产发展新模式，这是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。”日前，据新华社等媒体报道，针对如何构建房地产发展新模式的提问，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作出上述表述。今年以来，房地产市场备受关注，从部门到地方，一系列房地产调整优化措施接连出台。这些政策的效果如何？怎样研判房地产市场？如何重构房地产发展新模式？倪虹一一回答。
问：房地产市场备受关注，如何研判我国的房地产市场形势？
答：研判市场，重要的是尊重规律、看大势。7月24日会议指出，“适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势”。这是立足我国经济社会发展阶段和房地产自身发展规律作出的重大判断。要认识当前的房地产形势，首先要把握住这个重大变化。
从供给看，整体上，“有没有”的问题基本得到解决，但结构性不足问题仍然存在。从需求看，人民群众对住房的品质有了更高的要求，希望住上更好的房子、获得更好的服务。
分析市场，主要看供需关系，也就是交易量、价格和结构。现在是信息化的时代，需要用信息化手段研究分析市场的变化。这几年，住房城乡建设部一直致力于打造全国的数字住房信息系统，它与全国所有城市联网，能够实时显示房屋网签备案的数据，可以了解每个城市、每天的交易情况。
今年的房地产市场，总的看是前高、中低、后稳。从数据看，“认房不认贷”“降低首付比例和利率”等政策措施起到了积极的效果。1到10月份，一手房交易量虽然下降，但二手房是上升的，一、二手房合起来实现同比正增长。另外，保交楼工作的扎实推进，带动了全国房屋竣工面积同比增长近20%，也反映出各地政府帮助企业纾困是有效果的。
“十家锅灶九家不同”。房地产是不动产，房地产市场有其特殊性。它是以城市为单元的市场，区域特征很明显，各个城市的交易量和价格有很大差异。关于房地产调控，我们强调因城施策、精准施策、一城一策，就是这个道理。我们将会同有关部门，指导地方认认真真落实好中央作出的一系列重大部署，努力满足人民群众的住房需求，促进房地产市场平稳健康和高质量发展。
问：关于构建房地产发展新模式，具体有哪些考虑？
答：党中央提出，构建房地产发展新模式。这是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。过去在解决“有没有”时期追求速度和数量的发展模式，已不适应现在解决“好不好”问题、高质量发展阶段的新要求，亟需构建新的发展模式。
——在理念上，要始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以满足刚性和改善性住房需求为重点，努力让人民群众住上好房子。好房子好在哪儿？就是要绿色、低碳、智能、安全，让群众住得健康，用得便捷，成本又低，又放心安心。
——在体制机制上，一个是，建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制，从要素资源科学配置入手，以人定房，以房定地、以房定钱，防止市场大起大落；再一个是，建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制，包括改革开发方式、融资方式、销售方式，建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。
——在抓落实上，要实施好规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。同时，还要落实中央金融工作会议精神，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，促进金融与房地产良性循环。
新模式下，房地产企业要有清醒的认识，现在要拼的是高质量、新科技、好服务，谁能为群众建设好房子，谁能为群众提供好服务，谁就会有市场、谁就会有发展。
问：“三大工程”建设是党中央作出的重大战略部署，“三大工程”的基本要求是什么？
答：近日召开的中央金融工作会议提出，加快保障性住房等“三大工程”建设。这是中央作出的重大决策部署，是根据房地产市场新形势推出的重要举措。目前，有关工作已经启动。
——规划建设保障性住房，是完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革。这次改革的重点是拓展了配售型保障性住房的新路子，最终是实现政府保障基本需求、市场满足多层次住房需求，建立租购并举的住房制度。要求是，城市党委、政府担负起主体责任，解决好群众的住房问题，尤其是新市民、青年人的住房问题，让他们放开手脚为美好生活去奋斗。青年人有希望，城市才能有未来。
——城中村改造，是解决群众急难愁盼问题的重大民生工程，重点是，消除安全风险隐患，改善居住环境，促进产业转型升级，推动城市高质量发展。
——“平急两用”公共基础设施建设，是统筹发展与安全、提高城市韧性的重大举措，关键是，平时用得着、急时用得上。
当前，我国房地产市场正处在转型期，虽然遇到了一些困难，但未来的持续发展仍然有坚实的支撑。随着中央各项决策部署的持续落实，随着房地产发展新模式的逐步建立，一定能够推动房地产转型升级、实现高质量发展，让人民群众住上更好的房子。
二、地产新闻播报丨成都取消限地价后首拍揽金57亿元
01 成都取消限地价后首拍揽金57亿元
11月15日，成都迎来取消限地价后首次土拍。取消了近三年的“限房价、限地价”的双限政策和近七年的土拍熔断机制，回归到以价高者得的模式。拍卖结果显示，7宗地悉数成交，总面积约20.4万平方米，合计306亩，规划建筑面积约46.3万平方米，总成交金额约57亿元，平均溢价率为6.9%。
02 南山控股：将向中国南山集团申请借款额度40亿元
11月14日，南山控股发布关于向控股股东借款暨关联交易的公告。公司显示，2022年12月15日，南山控股及控股子公司向控股股东中国南山开发（集团）股份有限公司或其控股子公司新增借款额度人民币40亿元，有效期3年。目前该额度即将使用完毕，为满足公司及控股子公司日常运营及项目开发资金需求，降低融资成本，南山控股及控股子公司将再向中国南山集团申请借款额度人民币40亿元，有效期3年，在有效期内，该借款额度可循环使用。
03 云南保山：鼓励房企加快外销步伐
11月14日，云南省保山市发布《保山市人民政府办公室关于促进保山市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，其中提出，将积极组织房地产交易展示。依托房地产行业协会、企业和主流媒体，加大城市一体化营销，打响“住在保山”品牌。采取鼓励返乡置业、组团宣传等方式，通过走出去、引进来的方式，实行年度外拓展销计划，推出旅游优惠券、看房购房补贴等促销套餐，努力引流目标客户到保山体验，加快外销步伐。2023年，销售面积达2万平方米及以上的房地产企业，由市财政按照每户企业2万元的标准给予奖励。
04 碧桂园服务法人从“李长江”变更为“徐彬淮”
天眼查App显示，近日，碧桂园生活服务集团股份有限公司发生工商变更，李长江卸任法定代表人、董事兼总经理，由徐彬淮接任。该公司成立于2004年4月，注册资本3.6亿元人民币，由佛山市碧桂园管理服务有限公司、佛山市碧桂园管理顾问有限公司共同持股。此前，碧桂园服务曾发布公告称，总裁及执行董事李长江辞去公司职务。离职后，李长江将受聘为公司顾问。
三、行业动态
★【四川攀枝花】
①支持房地产开发企业组织团购，每月可申请10套特价房源。
②首套住房个人贷款首付比不低于20%，夫妻双方最高70万。
③支持非住宅改建保障性租赁住房，优化土地出让价款缴。
★【江西上饶】购买自住商品房首次申请使用住房公积金贷款的，贷款最高额度统一调整为70万元；购买改善型自住商品房再次申请使用住房公积金贷款的，贷款最高额度统一调整为60万元。
★【福建厦门】发布政策，
①思明区、湖里区取消限购，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例为25％，二套最低首付款比例为35％。
②厦门市多子女家庭（二孩及以上）购买的第二套住房认定为首套，购买的第三套住房认定为二套。
★【行业数据】1-10月：
①房地产开发投资：9.6万亿元，同比下降9.3%；其中，住宅投资72799亿元，下降8.8%。
②房屋新开工/竣工面积：新开工面积7.9亿㎡，同比降23.2%，其中住宅新开工面积5.8亿㎡，同比降23.6%；竣工面积5.5亿㎡，同比增19.0%，其中，住宅竣工面积4.0亿㎡，同比增19.3%。
③商品房销售：销售额9.7万亿元，同比降4.9%，其中住宅销售额同比降3.7%；销售面积9.3亿㎡，同比降7.8%，其中住宅销售面积同比降6.8%。
④房企到位资金：10.7万亿元，同比降13.8%。其中，国内贷款13117亿元，下降11.0%；利用外资37亿元，下降40.3%；自筹资金34781亿元，下降21.4%；定金及预收款36596亿元，下降10.4%；个人按揭贷款18506亿元，下降7.6%。
★【土地市场】
①上海：发布第四批集中供地第二轮出让公告，4宗地块涉及闵行区颛桥镇、徐汇区斜土街道、宝山区顾村、嘉定区南翔4个行政区域，总建面83.23 万㎡，起始总价207.11亿元。
②浙江宁波：象山县挂牌4宗宅地，预计12月6日集中出让，该批次地块总出让面积223亩，总建筑面积30.4万方，总起价21.07亿元。
③贵州贵阳：挂牌出让11宗地块，分别位于高新区（2宗）、白云区（1宗）、贵安新区（8宗），将于12月15日出让，总面积达85.13万㎡。其中涉宅地9宗。
④四川成都：取消“双限”和熔断机制，回归价高者得地价限制后的首次土拍，出让的7宗宅地悉数成交，土地面积总计20.43万㎡，合计306亩，规划建面约46.3万㎡，总成交金额约57亿元，平均溢价率为6.9%。
四、企业动态
★【房企业绩】
金地：1-10月累计实现签约面积743.1万㎡，同比下降9%；累计实现签约金额1329.3亿元，同比下降28%。
五、今日聚焦盘：龙湖天璞
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